运送冻副产品的货车，在泌阳东站下出口被扣押。图源：封面新闻
本文综合封面新闻、河南日报、南方都市报等
半年时间里，21车冻货“偏航”河南泌阳，被当地市监部门以涉嫌无检验检疫手续查扣、拍卖。6月27日，河南宣布提级调查，全面彻查驻马店市泌阳县等地的查扣乱象。
这些冻货从哪里来？封面新闻记者经溯源发现，多起同类查扣冻货货源来自广西南宁。更令人生疑的是，冻货被扣，主动维权货主零星可数。据参与该事件核查的工作人员透露：部分涉案冻货存在走私嫌疑，这也是货主选择沉默的原因之一。
一位冻货生意从业者介绍，早年走私“漂货”流通量大，常见方式为司机运输途中直接“失联”，货就这样被“黑吃”了。因利益驱使，正规冻货中不排除夹带有走私货。于是，“洗白”套路悄然成型：司机通过线上平台接单，运输途中私自变更路线，并联合外地中间人，以及个别违规执法人员，采取扣押、侵占、拍卖的方式，将“黑吃”变成“洗白”。
封面新闻记者两次赴广西展开调查，一条从广西东兴、凭祥边境等地零散走私入境，到南宁改标集散，再到货运司机偏航河南等地被查的走私冻货“洗白”之路，浮出水面。
此前，已有知情人士表示，“河南查扣冻货”系列案件，系不法商人买通公职人员，“洗白”所谓的问题冰冻产品，经“洗白”后通过多种方式谋利。十多年来，仅在河南驻马店发生的类似案例，至少已有300余起。
被扣冻货涉嫌走私？货主敢怒不敢言
走私冻货“洗白”之路浮出水面
依托与东南亚接壤的边境区位优势，广西是我国西南地区核心冻品集散地，南宁则是关键中转枢纽。
封面新闻记者梳理发现，多批偏航河南的涉案冻货，均从南宁发出。
2025年11月初，高先生损失冻货之后，第一时间向封面新闻求助。经曝光后，这批来源正规的冻货得以顺利追回。不过，放弃索要冻货的货主，却是大多数。
货主为何放弃维权？多位冻货生意从业者道出背后隐情：被查扣冻货中，不排除夹带有走私货。鉴于货主敢怒不敢言，一些不法分子便玩起了“黑吃”与“洗白”。
一位要求匿名的冻货生意从业者介绍，早年走私“漂货”流通量大，常见方式为司机运输途中直接“失联”，货就这样被“黑吃”了。近年来，随着各地打私力度持续加大，走私冻货越来越少。不过，因利益驱使，正规冻货中不排除夹带有走私货。于是，“洗白”套路悄然成型：司机通过线上平台接单，运输途中私自变更路线，并联合外地中间人，以及个别违规执法人员，采取扣押、侵占、拍卖的方式，将“黑吃”变成“洗白”。
位于南宁江南区的国家级冷链冻库基地。摄影 罗轩
封面新闻记者对河南涉案案例梳理后，证实了这位冻货生意从业者提出的从“黑吃”到“洗白”的变化。
以偏航河南被扣冻货为例，这些货物大多数来自线上货运平台包车订单。
货主线上下单定车装货后，通常仅随车附带出货清单，极少同步提供检验检疫证明，这成为异地执法部门以“涉嫌运输、经营未经检验检疫冻品”为由，查扣货物的核心依据，也给设局“洗白”的不法分子留下操作空间。相反，商户长期合作的线下冷链公司，则极少出现类似现象。
如何走的私？
有人“蚂蚁搬家” 有人海上快艇运
走私冻货如何走的私？多位货主向记者透露，广西境内流通的走私冻品，大多来自与越南接壤的东兴、崇左等边境一线。
广西东兴市与越南有39公里陆地边境、52公里海岸线，绵长复杂的边境地形，长期被不法分子用作走私通道。当地相关工作人员接受采访时，并不避讳辖区存在走私乱象的客观事实。
据其介绍，近年来打击力度加大，陆地边境线全线布设防护网，陆地走私得到有效遏制。当前走私乱象呈隐蔽化、零散化特征，陆地乱象更多集中在边境口岸边民互贸环节，滋生出“蚂蚁搬家式”灰色贸易。按相关规定，边民每人每天可以携带价值数千元的跨境商品出入境，这为不法分子分散夹带、转运走私冻货带来潜在可能。
中越边民早上开市瞬间（网络视频截图）
而海上走私则形成了相对专业化、链条化作业模式。不法分子驾驶无牌快艇停靠野码头卸货，雇佣摩托骑手短途转运，沿途安排专人放哨望风。
今年3月，封面新闻记者在东兴市万尾金滩附近，现场直击了一起走私人员逃逸全过程：走私快艇靠岸完成部分卸货，满载冻货的摩托车刚驶出村口，放哨人员发现执法车辆后及时示警，蒙面骑手立刻驶入乡间小路加速逃窜，近海未完成卸货的快艇，则驶向外海躲避检查。
蒙面骑手载着走私货从执法车前疾驰而过。摄影 罗轩
常态化打私高压之下，一线执法始终伴随着风险与牺牲。2025年12月，广西防城港海警局四川达州籍执法员谯禾林，在拦截走私船只时遭涉案船只恶意冲撞，坠海昏迷后因公牺牲，年仅25岁。
东兴市打私办向封面新闻提供资料显示，当地联合海洋与渔业、属地乡镇、烟草稽查等部门开展常态化联合打私，持续清缴涉私“三无”船舶，不断压缩海上走私生存空间，但零散隐蔽的走私行为仍难以彻底杜绝。
零散走私货在南宁被二次分流包装改造
随着零散化、小批量转运模式的走私手法悄然兴起，执法部门面临新挑战——人力物力没变，监管范围却在成倍扩张。
2026年6月，南宁市江南区市场监管局联合公安、区打私办接连查获3起来源不明冻品，查获点位覆盖清川肉禽集散中心、东南路零散私人冷库及城郊村落。此前，江南区苏圩镇联合多部门开展行动，曾一次性查获走私牛百叶、牛筋、猪脚等冻品共计34吨。
南宁清川肉禽集散中心。摄影 李兴罡
针对南宁本地走私与河南偏航涉案货物的关联问题，南宁市江南区市场监管局副局长陈某、江南区商务局副局长、区打私办负责人王某接受了封面新闻记者的面对面采访。
陈某坦言，江南区是冻品集散地，辖区内确实存在走私现象，但发往河南的冻货是否涉及走私，最终要以河南调查结论为准。
南宁市江南区冷链产业高度集聚，坐拥西南规模最大的专业冻库与国际水果冷链物流批发市场，是国家级冷链基地。辖区现有冻货经营市场主体近300家，行业业态集中、流通体量庞大。
据知情人士介绍，走私冻货经海陆渠道流入境内后，大多汇集至南宁完成二次包装改造分流，这也是走私货隐蔽流通的关键节点。
知情人：公职人员被买通
仅驻马店一地查扣案例已超300起
6月27日，据河南日报发布的消息，河南省政府已成立由市场监管、公安、纪检监察等部门组成的省级工作专班，对驻马店市泌阳县等地“查扣冻货”问题进行调查，依法严惩违法犯罪行为，对有关责任人严肃追责。
河南泌阳县联合调查组6月15日下午发布《情况说明》：“21车冻货跨省偏航被查扣”案件发生后，泌阳县已成立由县纪委监委、县公安局等部门组成的调查组，对相关情况调查核实；已对县市场监督管理局原党组书记、局长王磊，县市场监督管理局综合行政执法大队三中队中队长张兴采取留置措施，正在审理中。该案涉及的其他违法人员和查扣货物的处置工作也在同步推进中。
此后，多名网友向封面新闻报料，除了泌阳，同类案件在南阳也有发生。2023年7月至8月，南阳市市场监督管理局在短短47天内，查扣24辆冷链货车，冻货共计213吨。该局发布的公告显示，这批冻货已以“无主货物”名义拍卖，所得350万元上缴国库。南阳下辖的邓州、新野，也多次出现查扣过境冻货并“依法拍卖”的案件。
6月26日，南阳市监局发布通报称，“涉案冷冻肉食品在检验、价值评估、拍卖期间，我局未收到认领申请，也无权利人提起行政复议、行政诉讼”。该通报引发网友普遍质疑。
封面新闻记者从知情人士处了解到，“河南查扣冻货”系列案件，系不法商人买通公职人员，“洗白”所谓的问题冰冻产品，经“洗白”后通过多种方式谋利。十多年来，仅在河南驻马店发生的类似案例，至少已有300余起。
南阳查扣的无检疫冻肉被拍卖流通
货是谁的、谁买走了？诸多疑问待解
首先，南阳既非始发地，又非目的地，是如何在中途起心动念进行这波“截停执法”的？既然目的地不是南阳，货车似乎也并无中途停靠南阳的意愿，怎么会被截停，又在何种状况下被执法？根据情况通报，办案由头基于其他部门的案件线索移交，在此前后，是否还有同类案件被查处？如果没有，颇为蹊跷的精准线索是如何获取的？
而根据南阳通报所引《罚没财物管理办法》，罚没物品处置收入，可以按扣除处置该罚没物品直接支出后的余额，作为罚没收入上缴。在此番涉案的17批次罚没处置过程中，有多少“处置该罚没物品直接支出”被扣除了？具体扣除的支出事项又是哪些？
按理说，价值不菲的冻货长途运输，应该有下单人，有承运人，想来也有准确的目的地和收货人，但这些为何在执法部门介入后的查找过程中变得神秘莫测？收货人到底是谁，果真查无此人，假设货车未被中途截停，这么多远道而来的冻货，司机又该交给谁？一整条收发线都“查无此人”，这被查处的17批、24车冻货背后是否还隐藏着其他更深的危险？案件线索是否循例向郑州、洛阳有关部门做了通报？
从司机那儿问不到收货人，查发货人又无果，那剩下最后一个明示手段——发布公告，又是在哪一级平台，信息触达范围有多大，是否能足够有效地实现公告送达的效果？大概率身处郑州、洛阳的那24车冻货的收货方，又能不能及时收到相关公告？
媒体报道所涉邓州、新野，作为南阳代管和下辖的区域，不知道是否属于南阳市监局“全面核查”的范畴。那些被泌阳兄弟单位公职人员小声嘟囔的地方，对其所涉冻货执法的核查，是否也由南阳授权他们“内部处理”，还是南阳自己对其进行“提级”调查？如果是后者，县里就被提级，而市里又自查是出于怎样的考虑？
异地执法可能用不着千里奔波，在自己地盘对始发地与目的地均为异地的车辆、货物进行截停查处，也能达到相同的效果。关键在于，执法过程中的必要性与迫切性是否经得住程序和实体审视。目的地是郑州、洛阳的货车，其违法线索是否也可以同步共享到目的地执法部门，有助于跟踪、贴近查找收货方？
网友：无合格证冻肉，拍卖给谁？
6月26日，河南南阳市监局发布情况通报，查处17批次涉嫌无检验检疫合格证明的冷冻肉食品，无法确定涉案物品权利人，最终按无主冷冻肉食品拍卖。
一些网友担心食品安全问题，“无检疫合格证不应该销毁吗，怎么还能卖，查查食品安全吧”。还有网友表示，“如果检疫不合格，支持销毁，但是转卖就要严查有没有利益关系在里面。”
