近日,关于三大运营商将在7月31日前全面取消网络代理渠道售卡业务,第三方代理、电商店铺、直播间和小程序等渠道将停止新增号卡销售的消息引起热议。截至目前,中国电信已发布公告,8月1日起,其他第三方互联网渠道不再提供电信号卡办理相关服务。
就在一个月前,央视集中曝光了三大运营商“新老用户不同权”乱象。一张实惠管饱的电话卡,为什么能掀起如此大的风浪?
低价流量卡,确实让消费者得到了实惠
在刷短视频、逛电商平台时,你一定见过这样的广告:“9元100G”“19元200G”“首月0元,次月19元”。这些低价大流量卡的广告充斥每个角落,吸引了大量用户。

对于普通消费者来说,这确实是好事。每月话费开支从上百元降到几十元,流量从几个G变成几十G甚至上百G。据央视新闻,有用户吐槽,自己用了快20年的号码,每月159元只有80G流量,而朋友39元的套餐却有110G流量。
这种巨大落差,让越来越多的人开始寻找更便宜的替代方案。第三方渠道卖的流量卡,某种程度上就成了消费者的解药。有人形容这是“老号保号+新卡上网”的折中方案,也就是把原号码降到最低资费维持基本功能,新办一张低价流量卡承担日常上网需求。
既然流量卡让消费者省了钱,又扩充了运营商的用户规模,为什么还要叫停?
利好消费者和运营商,为什么还要叫停第三方渠道售卡?
这些低价卡通过电商平台和直播渠道大规模铺货,本质上是“以价换量”的用户获取策略。用户多了,钱却没赚多少,运营商还要支付高额的渠道佣金和流量费用。且绝大多数用户是冲着低价来的,忠诚度极低。这家运营商的卡涨价了,马上就选择别家的卡。
据经济参考报报道,我国手机用户总数已超18亿,市场渗透接近饱和。2025年三大运营商营收增速普遍降至1%上下,传统业务“增量不增收”。2026年一季度,受政策性因素与传统业务见顶叠加,三家企业利润集体下滑。
另外,流量卡的优惠都给了新用户,老用户成了“被遗忘”的那批人。新华社、央视等媒体近期集中曝光了运营商“新老用户不同权”问题,大量消费者投诉,高性价比优惠套餐只向新用户或升档用户开放,老用户想改更便宜的套餐却难上加难。线上渠道只保留套餐升级办理入口,线下营业厅以“合约未到期”为由拒绝降档。客服频繁使用“系统不支持”“套餐已下线”“只能线下办理”等话术反复推诿。甚至要亮出“携号转网”或“向工信部投诉”的杀手锏,才能换来“特殊照顾”。

更大的问题在于,这些看似便宜的流量卡实际上暗藏骗局。海南一媒体记者实测发现,一款号称“19元300GB”的流量卡,其“19元”建立在多重优惠叠加基础上。一旦返费中断、优惠到期,月租将恢复原价。

还有不少消费者反映,这些电话卡“宣传19元每月、长期套餐,300GB全国通用高速流量”,实际“后续套餐优惠到期后涨到39.9元”。但因为已预存话费,卡激活后无法退货等问题只能认栽。广州市市场监管局副局长透露,今年以来广州已处理了700多宗类似案件。低价流量卡背后是一条由网络经销商、社交媒体投流公司、号卡配送方等多家企业组成的灰色产业链。甚至有商家在实名认证环节违规操作,为电信诈骗等黑灰产提供了便利渠道。
一个表面“让利”消费者的模式,最终导致行业亏钱、用户被骗、老用户寒心,这也许才是运营商不得不动刀的原因。
叫停第三方渠道售卡,或许有更好的服务
若叫停第三方渠道售卡,短期来看确实是“阵痛”。消费者会发现那些超低价的电话卡越来越少,甚至消失,办理新卡也必须通过官方APP或线下营业厅。正因如此,过去几年运营商也陷入了两难,因为谁停谁丢用户。
但规模增长的红利逐步见顶,“增量不增收”已成为全行业共同的焦虑。与此同时,AI智能体、具身智能等新连接主体快速崛起,对网络能力提出了颠覆性需求。如果运营商还把钱都砸在渠道竞争上,怎么跟得上下一场技术革命?
7月20日国新办发布会上,工信部新闻发言人明确表示,将强化基础电信市场秩序规范治理,加强资费管理和营销渠道管控,有效遏制基础电信市场非理性竞争。运营商不用再以低价换用户规模,而是把资源投向常规套餐的体验升级、稳步提升通用流量额度、迭代5G网络速率、叠加云盘、算力权益等增值服务,靠真实的网络质量和服务体验留住用户,而非靠信息差和资费文字游戏。
便宜的终结,或许是更好服务的开始。正如人民锐评指出的:在深耕AI通信创新、完善数字基建的同时,补齐存量用户服务短板,实现产业发展与群众消费体验的双向提升。这既是对“人民邮电为人民”初心的回归,也是通信行业行稳致远的必由之路。
潇湘晨报·晨视频记者刘中钰 综合报道


