甘肃省张掖市临泽县作为国家级玉米制种核心基地，制种产业是支撑群众增收、赋能乡村振兴的特色支柱产业。针对制种产业纠纷季节性强、涉农属性浓、直接关系群众切身利益的特点，今年以来，临泽县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度盘活综治中心解纷阵地，健全诉调对接、源头治理、闭环化解工作体系，以靠前、精准、温情的司法服务，高效化解涉农制种矛盾，切实守护种业安全、保障农户合法收益。
此前，农户李某种植的20亩制种玉米，因涉及侵权问题被依法铲除，全年农业投入付诸东流。涉事种业公司前期承诺按照每亩4000元标准兑付制种款项，但事后长期拖延、拒不履约，李某多次催讨无果后诉至法院。该案直接关乎农户全年收入，民生属性突出、矛盾诉求迫切。为最大限度减轻群众诉累、不误农时生产、快速兑现群众合法权益，该院即刻启动涉农纠纷司法绿色通道，跳过繁琐诉讼程序，第一时间将案件导入县综治中心开展一站式诉前调解，以柔性前端化解方式快速处置涉农民生纠纷。调解过程中，承办法官紧扣制种行业规则、合同约定及法律责任，精准厘清案件争议焦点，向涉事企业深入宣讲违约责任、商事诚信及涉企涉农司法政策，严肃讲明消极履约、失信违约的法律后果。同时耐心安抚农户情绪，引导双方秉持情理兼顾、互利共赢的原则理性协商。经过多轮调处，双方最终达成一致调解协议，由涉事种业公司分两期全额支付李某制种损失8万余元，纠纷在诉前得到实质性化解，既快速兑现了农户合法权益，也助力企业规避诉讼风险、维护品牌信誉，实现了案结事了、互利共赢的良好效果。
近年来，临泽法院持续深化诉调对接改革，全面推行“班子成员包镇、员额法官包村”网格化司法服务机制，实现全县7个乡镇、重点村社司法服务全覆盖。择优遴选12名专业特邀调解员常驻综治中心，联合法官、法官助理组建专业化涉农解纷团队，把矛盾化解阵地前移至群众家门口。依托枣乡特色土地法庭专业优势，开通涉农纠纷快速处置通道，严格落实涉农案件“优先立案、优先调解、优先审理、优先执行”工作机制。建立“诉前调解过滤、专业团队调处、司法确认赋能、诉讼程序兜底”的闭环解纷模式，对调解成功案件快速予以司法确认、固化效力，对调解无果案件及时导入诉讼程序，切实做到矛盾不积压、维权不卡顿，从源头压降诉讼增量、提升基层治理效能。常态化、规范化的前端诉源治理，让大量基层矛盾化解在萌芽、处置在基层。2026年1月至7月，临泽法院诉前分流各类矛盾纠纷731件，成功调解528件，诉前调解成功率达72.23%；依托综治中心一站式调处矛盾纠纷572件，综合化解率达89.69%，基层矛盾实质性化解质效持续提升。
下一步，临泽县人民法院将持续立足国家级玉米制种基地司法保障定位，持续优化诉调对接机制、做实矛盾纠纷源头治理、做强涉农特色司法服务，不断提升矛盾纠纷前端化解、源头化解、实质化解能力，以高质量司法护航种业产业健康发展、守护群众合法权益、赋能乡村全面振兴。（来源：临泽县人民法院）
