四川日报报业集团四川党的建设杂志 文/许君强
9月3日,四川党的建设杂志刊发文章《“酌情处理”究竟如何处理》,内容如下。
一位基层工作人员在工作中遭遇困惑:群众前来办理一件无先例可循的事项,他吃不准,便请示领导,得到四个字:“酌情处理”。他本着方便群众的原则灵活处理,却被举报“突破常规”。
现实中,这样的事并不少见。少数领导干部在面对基层干部汇报工作和请示报告时,不交代具体“怎么办”,不明确工作“谁来办”,不定调“办成什么样”,而是事事留有余地,以“看着办”“酌情处理”等模糊答复来应付。基层干部只能被动揣摩、谨慎试探。一旦“酌情处理”后出现问题,板子往往落在具体办事人身上。久而久之,敢闯敢试的干部便藏起棱角、收起干劲儿。遇事先看有没有先例,没先例就等等看或索性撂挑子,免得惹麻烦、出问题。
“酌情处理”本应是具体问题具体分析的体现,赋予基层灵活处置的空间。但放权不能止于一句模糊话,关键要授权有边界、干事有支撑、失误有兜底。
首先,领导干部要主动担当、摒弃甩手式指挥,能当场定调的不模糊回应,需灵活处置的明确权责红线、划定干事边界,为基层大胆撑腰。其次,健全容错免责清单,细化尽职免责条款,对非主观恶意、非违规乱为的探索性失误予以包容,打消试错顾虑。最后,建立动态沟通机制,基层办事全程报备、上级实时指导纠偏,变“看着办”为“同心干”。
基层干部不怕苦、不怕累,最怕费力不讨好、干了活还吃亏。唯有制度兜底、领导扛责、过程协同,才能让“酌情处理”真正成为基层灵活作为的空间,而不是推责甩锅的挡箭牌。


