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中国目前正经历着严重的人口老龄化趋势,延迟退休近日再度成为热议话题。有专家提出,现在女性50岁退休肯定不对,应延长至60岁;也有专家表示,未来90后退休时间可能要延迟到七八十岁。这些观点引发了社会各界的广泛关注和热烈讨论,有专家曾分析说,今年出台“渐进式延迟退休方案”是大势所趋。
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姚洋:女性50岁退休肯定不对,应延长至60岁!
近日,北京大学国家发展研究院教授、知名经济学家姚洋在某一公开节目中大胆提出,当前女性50岁的退休年龄设定已不适应现代社会发展,他主张应逐步将女性的退休年龄延长至60岁。
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姚洋指出,随着社会的进步和医学的飞速发展,现代女性的平均寿命不断延长,健康状况也得到了显著改善。50岁的女性在生理和心理上仍然处于相对年轻的状态,具有继续为社会做出贡献的潜力和能力。
“在一线城市,女性的预期寿命大概是90岁,也就是说广场舞要跳40年,这是个笑话。”
因此,他认为,将女性的退休年龄延长至60岁,不仅有助于充分发挥女性的社会价值,也有助于应对人口老龄化和劳动力不足等日益严峻的社会挑战。
然而,姚洋教授也强调,延长女性退休年龄的实施需要考虑到多方面的因素,包括女性的身体状况、家庭责任以及就业市场等。
他建议,延长退休年龄应是一个渐进的过程,同时,社会应提供更多的支持和保障,以确保女性在退休后依然能够享有良好的生活质量。
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梁建章:90后可能要延迟到七八十岁退休
国内经济人口学家、携程董事长梁建章近日也就延迟退休发表了自己的看法。
据界面新闻报道,梁建章在接受采访时表示,中国目前正经历着严重的人口老龄化趋势,现在50、60岁的老人可以领到不错的养老金,但这肯定是不可持续的。三十年后的老人要不养老金减半,要不延迟到七八十岁退休。
他表示,日本人口老年化、少子化比中国早30年,现在日本已经是70多岁退休。未来,中国的年轻人比老人少了一半,30年后,中国的老年人要么是养老金减半,要么是延迟退休。从现在趋势来看,中国的少子化程度比日本严重得多,未来退休年龄肯定跟日本差不多,也是70多岁。
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专家:今年出台“渐进式延迟退休方案”是大势所趋
我国人口发展刚刚跨过两个重要的转折点。
一是2022年我国人口增长由正转负。二是65岁及以上人口占总人口比例(即老龄化率),于2021年达到14.2%。按照国际上的一般划分,这标志着继2000年中国以7%的老龄化率进入老龄化社会之后,从此进入中度老龄化阶段。
在人口老龄化趋势加快的背景下,如果退休年龄不作调整,意味着工作的人越来越少,退休的人越来越多。
2020年11月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式提出,“实施渐进式延迟法定退休年龄”。
党的二十大与2022年底中央经济工作会议均提出明确要求,渐进式延迟退休方案方案或于2023年公布,并于2025年正式实施,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。
工人日报注意到,早在2021年8月,北京、湖南、陕西、河北、云南、江西等地完成了渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作。
曾有与会人员建议,在实施渐进式延迟法定退休年龄改革的同时,应考虑我国的实际情况,健全就业失业、技能培训、人事管理、生育教育等配套政策。
广东财经大学法学院院长鲁晓明认为,我国现行的法定退休年龄于1978年制定,当时人均预期寿命为66岁,而2021年我国居民人均预期寿命已经提高至78岁,因而“渐进式延迟退休”是一个的必然之举。
北京市社会科学院研究员王鹏去年受访时认为,渐进式延迟退休方案的出台是必然趋势。
“鉴于目前我国人口总体形势,以及经过此前无论是社会媒体,还是相关主管部门的相关论证分析,大众对于渐进式延迟退休方案已经具备了一定心理准备,因此渐进式延迟退休方案在今明两年(2023-2024)内出台是大势所趋的。”
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山东、江苏率先落地延迟退休政策:自愿选择 不强制
随着延迟退休进入“计划实施”阶段,社会大众的目光便开始聚集在如何实施延迟退休政策上。
据公开报道,山东、江苏两省已经陆续出台政策,首次在全国范围内落地延迟退休政策。
2022年1月30日,江苏省人社厅出台《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》,其中包含了“推迟退休政策”,简而言之,即:“本人申请、单位同意、人社备案、推迟退休、至少一年”。
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同年1月,山东省人社厅发布了《进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》。
这份文件主要针对技术型工种,如果能够达到副高级职称以上,可以自愿选择是否延迟退休,能延迟1至3年,一般不会超过65岁。
这些模式与强硬延迟退休相比,更加科学,也更人性化。员工到了退休年龄后,和职工协商一致的情况下,可以申请延迟退休,企业和员工都容易接受。
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人社部定调延退原则,不搞一刀切
算算你多少岁能退休?
事实上,此前人社部已经明确指出,延迟退休改革要坚持“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则,不搞“一刀切”。
中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚曾解释,延迟退休改革不会“一步到位”,而是采取渐进式改革,用较小的幅度逐步实施到位。
金维刚表示,延迟退休不会搞“一刀切”,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是要体现一定的弹性,增加个人自主选择提前退休的空间,这是延迟退休改革最大、最重要的特征。
金维刚曾表示:延迟退休将采取渐进式,每年延迟几个月或每几个月延迟1个月 。
据此,各界人士猜想每年延长2-6个月,按照不同人群分别制定延迟速率。其中男职工退休年龄为60岁,30年的时间推迟到65岁,平均每年推迟2个月;以此类推,女干部每年延长4个月,女职工每年延长6个月,可以根据下表粗略推算自己的退休年龄。
图片来源:小康杂志
可以看出,男1965年前、女干部1970年前、女普通职工1975年前出生的人员,不受政策影响。而90后这代人,无论男女,统一65岁退休。
中间年龄人群的退休时间,举例说明:男,1977年3月出生,首先找到第五列“1977+4月”,对应退休年份为2039年;再确定月份,3月出生,延后4个月,即7月。即该男子一共推迟2年4个月,2039年7月可办理退休。